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食鹽專營十年成效之——北京

發布時間:2006/6/27 8:47:33    |     文章來源:     |     閱讀次數:

摘自《中國鹽業總公司網站》

一、北京落實國家專營政策普及碘鹽供應十年來的成效

國家于1996年發布了《食鹽專營辦法》,當時北京市正處于食鹽市場私鹽泛濫、市場秩序混亂、監管不力的時期。1996年北京市鹽業公司僅銷售食鹽60235噸,完成當年國家下達食鹽計劃76000噸的79%,老百姓直接入口的小包裝食鹽每年僅2萬多噸,年人均不到兩公斤,合格碘鹽食用率不足50%。國家專營辦法發布后,北京市鹽業公司作為北京市唯一一家鹽業專營企業,肩負著首都1600多萬人民碘鹽供應的重大政治責任,十年來,在中國鹽業總公司及北京市政府相關管理部門的大力支持下,北京市公司認真履行專營企業的職責,銷量連年上升,專營指標逐年提高。2005年銷售食鹽15.2萬噸,年人均達到了4公斤以上。2005年北京市的防治碘缺乏病各項指標及公司的各項經濟指標與食鹽專營初期相比都有了突飛猛進的提高,碘鹽的供應普及工作取得了很大的成績,專營為北京市帶來的社會效益和經濟效益進一步凸顯。

――防治碘缺乏病各項指標顯著改善,首都居民生活條件提高迅速。尿碘中位數由1995年的196微克/升提高到2005年的235微克/升,甲狀腺腫大率由3.7%降低到2005年的1.2%,居民智商由108提高到114。

――國家專營指標迅猛提高,食鹽專營工作切實得到落實。2005年北京市合格碘鹽食用率達到了90.55%,比95年的45%增加了一倍以上,食鹽計劃完成率由1996年的79%增長到2005年的163%。

――企業經濟效益大幅增長,企業實力迅速增強。十年里,公司銷售總量由1996年的92840噸提高到2005年的228990噸,資產總額由5930萬元提高到2005年的19444萬元,利潤總額由487萬元提高到1714萬元,利稅總額由912萬元提高到3155萬元,人均勞效由1996年的328噸/人提高到2005年的1316噸/人。

――配送網絡遍布全市,碘鹽供應工作獲得保障。通過十年的專營工作,北京市鹽業公司的運能由9萬多噸迅速提高到23萬余噸,配送網絡遍布全市各個區縣,每一處偏遠山區都分布有公司的合格碘鹽供應點,方便居民可以隨時隨地買到真正的碘鹽。

二、十年來北京鹽業工作的重點

1、依靠政策支持,強化市場監管

北京市于1995年出臺了《北京市鹽業管理若干規定》,1996年出臺了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》辦法,明確了市商委為北京市鹽業主管部門,成立了北京市鹽務管理辦公室,負責全市的鹽政鹽務管理工作。在北京市鹽業公司的積極配合下,鹽政部門十年來共出動執法人員17242人次,罰沒鹽產品12275.9噸,罰沒金額230.68萬元,處理違法人員6225戶,移送司法機關處理3件。

2、緊抓市場,擴大碘鹽普及率

北京市公司在十年的工作中,在“3.15”和“5.15”宣傳日和超市、社區常年進行大規模碘鹽宣傳,在宣傳日中公司共舉行560余次活動,3400余人次參加了宣傳活動。通過十年堅持不懈的宣傳工作,食用加碘鹽已經深入北京老百姓的心中;公司成立華德碘鹽配送中心和北京市鹽業檢測站,通過了ISO9001質量管理體系認證,并在歷次國家級、市級質量部門抽檢中食用碘鹽合格率100%,公司被中華人民共和國原國內貿易部授予“中華老字號”企業稱號;依托質量優勢和規范服務,公司系列產品形象被北京用戶廣泛認可,食鹽市場占有率達到90%以上,擁有良好的產品信譽度和企業美譽度;經過長期的經營積累,公司建立了一個穩定、成熟的銷售網絡,覆蓋全市18個區縣,超市商場覆蓋率達100%,在農貿市場等地建立了69個食鹽分銷點,公司保證在48小時內準確、快捷的將食鹽送達客戶。北京市公司在多年的辛勤工作后,取得的回報也是碩果累累,不僅碘鹽的覆蓋率與十年前相比有了大幅度的提高,專營企業的形象在市民的心中也逐步認可。

3、深化改革,拓展企業發展空間

作為一個從事傳統行業又有著57年歷史的國有企業,公司難免存在著這樣或那樣的弊端,面對這種情況,公司不再被動地靠專營政策保護求生存,而是主動地改革管理體制謀發展。1998年,為了搶占食鹽市場,公司出臺了《噸鹽工資含量包干管理辦法》,將銷量、費用包干到批發部進行考核,銷售業績和費用水平直接與每一位職工的切身利益掛鉤,徹底打破了銷售、分配過程中的平均主義。2005年,公司制定了《百元銷售收入費用、工資計提管理辦法》,將職工薪酬與本單位的銷售收入掛鉤,鼓勵銷售結構向高附加值產品傾斜,強調了公司“效益優先,兼顧公平”的分配原則。2003年上半年,公司進行了企業改革,縮編了機構,減少了人員,在網上公開拍賣了非生產用車。企業從業人員由過去的430人降至313人;在冊人員由過去的358人降至294人;編制內崗位146人。改革后職工的專業文化程度明顯提高,具有大專以上文化程度的占編制內員工總數的46.6%,比改革前提高了23.6%。改革轉變了職工的思想觀念,調動了職工的積極性,企業的經營工作重現活力,企業效益逐年上升。

4、調動員工積極性,打造高素質的職工隊伍

公司十分重視職工隊伍的培養和教育。每年都要請專家到企業舉行經營、管理、法律等專項業務培訓;并且在企業中開展專項勞動競賽,組織各崗位的練兵比武,培養了一批崗位能手,提高了職工專業素質,激發員工的積極性。通過技能培訓和各種活動,員工們不僅增加了內部的凝聚力,而且增長了更加廣闊的知識。公司出臺相關政策,鼓勵職工參加繼續教育。經過努力,公司逐漸培養出一支文化水平高,專業技術強,服務意識好的職工隊伍。